重大利好！國(guó)家發(fā)布醫(yī)療設(shè)備更新細(xì)則（含大量IVD）！

近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家疾控局四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案的通知》。

通知明確到2027 年，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25％以上，高端醫(yī)療設(shè)備短板加快補(bǔ)齊，縣域基層醫(yī)療設(shè)備條件持續(xù)改善，有力支撐基層醫(yī)療服務(wù)能力提升和分級(jí)診療制度建設(shè)，應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)的醫(yī)療設(shè)備保障和應(yīng)急能力明顯提升。

鼓勵(lì)拔尖醫(yī)院重大醫(yī)療設(shè)備配置升級(jí)

適度超前配置，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化！

聚焦腫瘤、心腦血管病、代謝性疾病等嚴(yán)重危害人民群眾健康的重大疾病，鼓勵(lì)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心等一批國(guó)內(nèi)拔尖醫(yī)院對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水平，適度超前配置一批高端放療設(shè)備、超高場(chǎng)強(qiáng)磁共振成像系統(tǒng)、手術(shù)機(jī)器人、高分辨質(zhì)譜儀、超高分辨率顯微成像及分析系統(tǒng)等融合型、交叉型重大醫(yī)療和科研設(shè)備，提升醫(yī)院疑難危重癥診療、關(guān)鍵醫(yī)學(xué)技術(shù)攻關(guān)能力，推動(dòng)我國(guó)臨床醫(yī)學(xué)和科研轉(zhuǎn)化走在世界前列。

推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化

基層醫(yī)療規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)！

以中西部為重點(diǎn)，參考《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)用裝備配置標(biāo)準(zhǔn)》等要求，填平補(bǔ)齊、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，支持服務(wù)人口多、基本醫(yī)療服務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，配置x射線計(jì)算機(jī)斷層掃描系統(tǒng)（ci)、數(shù)字射線成像檢測(cè)（DR)、彩超、全自動(dòng)生化分析儀等設(shè)備，以及呼吸機(jī)、肺功能儀等滿足基本醫(yī)療服務(wù)需求的通用和專用設(shè)備，加快提升常見病、多發(fā)病診療以及預(yù)防保健、康復(fù)護(hù)理、健康管理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、中醫(yī)藥健康服務(wù)能力，提高設(shè)施設(shè)備適老化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科設(shè)備配置參考《中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）建設(shè)指南》。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員配備與培訓(xùn)，提升設(shè)備運(yùn)行維護(hù)能力，堅(jiān)決杜絕閑置浪費(fèi)。

支持縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備提質(zhì)

五大中心建設(shè)再提速！

參考《縣級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》《縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等要求，綜合當(dāng)?shù)胤?wù)人口以及服務(wù)范圍內(nèi)群眾卒中、胸痛、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等醫(yī)療服務(wù)需求等因素，根據(jù)承擔(dān)功能定位，支持縣級(jí)醫(yī)院科學(xué)合理配置除顫儀、呼吸機(jī)、血液透析、便攜式彩超、轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)護(hù)儀、新生兒監(jiān)護(hù)、床旁血?dú)夥治鰞x等設(shè)備，支持配備中醫(yī)電、磁、熱等特色診療設(shè)備，提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診療能力，加強(qiáng)急診、重癥、中醫(yī)、老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、安寧療護(hù)等專科能力建設(shè)，支撐縣級(jí)醫(yī)院更好發(fā)揮縣域龍頭作用。

加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)

推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)；基層結(jié)果互認(rèn)！

推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，提升醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應(yīng)等資源共享中心設(shè)備配置水平，統(tǒng)籌縣域腫瘤防治、慢病管理等臨床服務(wù)相關(guān)設(shè)備配置，提高資源配置和使用效率。推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備數(shù)字化替代，支持模擬設(shè)備加快向數(shù)字化設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持配置臨床診療實(shí)用型、小型化、集成化、可移動(dòng)醫(yī)療設(shè)備，探索配備裝配DR、快速檢驗(yàn)等設(shè)備的智能化巡回醫(yī)療車等。支持共享中藥房設(shè)備配備，提高智慧化中醫(yī)藥服務(wù)能力。提高人工智能輔助診斷技術(shù)在縣域醫(yī)共體內(nèi)應(yīng)用能力，促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療延伸到鄉(xiāng)村，推動(dòng)基層檢查、上級(jí)診斷、結(jié)果互認(rèn)，助力實(shí)現(xiàn)“一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”目標(biāo)。

實(shí)施城市醫(yī)療設(shè)備更新升級(jí)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)

支持省域醫(yī)學(xué)高地設(shè)備更新擴(kuò)容和數(shù)字化轉(zhuǎn)型

圍繞實(shí)現(xiàn)大病不出省目標(biāo)，支持國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、省級(jí)高水平醫(yī)院、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院等，配置磁共振成像系統(tǒng)（MR). x 射線計(jì)算機(jī)斷層掃描系統(tǒng)（CT)、數(shù)字減影血管造影檢查（DSA ）等醫(yī)學(xué)影像設(shè)備，醫(yī)用直線加速器、手術(shù)機(jī)器人等治療設(shè)備，體外膜肺氧合機(jī)(ECMO)、呼吸機(jī)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)等生命支持設(shè)備。推動(dòng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型信息化建設(shè)模式，推進(jìn)醫(yī)療設(shè)備智能化改造升級(jí)，升級(jí)計(jì)算、存儲(chǔ)、安全等基礎(chǔ)設(shè)備，提高醫(yī)療數(shù)據(jù)資源的高效匯集、安全使用、合規(guī)分析能力。加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療和信息化設(shè)備配置，強(qiáng)化中醫(yī)類醫(yī)院相關(guān)信息化設(shè)備更新?lián)Q代，支撐提升疑難危重癥及罕見病診治能力，讓群眾在省域內(nèi)享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、高質(zhì)量的健康服務(wù)。

加快城市醫(yī)院老舊設(shè)備淘汰更新

提質(zhì)擴(kuò)圍，設(shè)備更新?lián)Q代！

以人口凈流入量大、公共服務(wù)缺口大的城市為重點(diǎn)，加快淘汰落后低效、故障率和維修成本過(guò)高的醫(yī)療設(shè)備，更新?lián)Q代高性能磁共振、彩超、胃腸鏡等需求大的診療設(shè)備，縮短患者排隊(duì)等候時(shí)間。推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)等醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，更新?lián)Q代精準(zhǔn)化、便捷化、智能化、遠(yuǎn)程化醫(yī)療設(shè)備和信息化設(shè)施，提高醫(yī)療資源配置使用效率。鼓勵(lì)城市二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型，更新?lián)Q代康復(fù)護(hù)理、監(jiān)護(hù)、中醫(yī)診療等智能醫(yī)療設(shè)備。推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程治療、遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)，發(fā)展應(yīng)用脈診、康復(fù)等智能中醫(yī)診療設(shè)備，提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量。支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備更新升級(jí)。協(xié)同病房改造提升行動(dòng)，配備補(bǔ)齊監(jiān)護(hù)儀、即時(shí)即地檢驗(yàn)（POCT ）等床旁設(shè)備及康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備，適度加裝電梯、無(wú)障礙、移乘設(shè)備等，改善病房住院條件。

實(shí)施公共安全保障設(shè)備能力提升行動(dòng)

提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)和緊急醫(yī)學(xué)救援能力！

統(tǒng)籌考慮突發(fā)事件公共安全風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域應(yīng)急資源規(guī)劃布局，支持國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)、國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍等國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍以及國(guó)家級(jí)、省級(jí)中毒、核輻射救治基地，更新?lián)尵?、監(jiān)護(hù)、檢測(cè)、治療、手術(shù)等必要設(shè)備，強(qiáng)化應(yīng)急通訊指揮、專業(yè)處置、后勤保障等設(shè)備保障，提升突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援綜合能力。發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病等重大公共衛(wèi)生事件中的獨(dú)特作用，加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地等設(shè)備配備。推進(jìn)“平急兩用”應(yīng)急保障醫(yī)院建設(shè)，支持有關(guān)城市合理配置和更新醫(yī)療應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)城市公共安全韌性。提升院前急救和創(chuàng)傷救治設(shè)備水平，地方應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)配置更新地市、縣域院前急救車輛和車載設(shè)備，提升城市和縣域急救能力，加強(qiáng)各級(jí)創(chuàng)傷中心、急救中心創(chuàng)傷救治設(shè)備配置更新，合理配備自動(dòng)體外除顫器（AED)、車載CT 等，加快提升創(chuàng)傷救治水平，確保創(chuàng)傷患者得到及時(shí)、有效救治。

提升傳染病病原體檢測(cè)能力

提高傳染病患者病原學(xué)診斷率！

以提升新發(fā)突發(fā)傳染病和不明原因疾病“早發(fā)現(xiàn)”能力為重點(diǎn)，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，更新配備生物安全柜、高壓蒸汽滅菌器、核酸提取儀、熒光定量PCR 等設(shè)備，迭代更新實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、冷鏈等設(shè)備，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備升級(jí)和生物安全防護(hù)能力建設(shè)，提升傳染病病原體等檢驗(yàn)檢測(cè)能力。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高傳染病患者病原學(xué)診斷率。綜合考慮區(qū)域重大戰(zhàn)略、交通條件、公共安全風(fēng)險(xiǎn)因素等，統(tǒng)籌加大對(duì)邊境口岸地區(qū)等傳染病檢測(cè)設(shè)備配置支持力度。

提升血液供應(yīng)保障能力

立足血液供應(yīng)保障總體布局和保障血液安全實(shí)際需要，支持血站設(shè)備配置提升，更新配備核酸檢測(cè)設(shè)備、酶免分析儀、血型分析儀、生化分析儀等血液檢測(cè)及血液采集運(yùn)輸、制備、儲(chǔ)存等設(shè)備，提升血液管理信息化水平，提高血液供應(yīng)保障能力和安全水平。

提升其他專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)能力

支持婦幼保健機(jī)構(gòu)、危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心、產(chǎn)前篩查診斷機(jī)構(gòu)、新生兒聽力障礙篩查診治機(jī)構(gòu)，參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)重點(diǎn)設(shè)備配備與更新，著力強(qiáng)化婦產(chǎn)科、兒科、乳腺外科、婦幼保健等?？颇芰ㄔO(shè)，全面提升婦幼健康服務(wù)能力。支持職業(yè)病防治院所等相關(guān)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)病防治、危害監(jiān)測(cè)及事故事件應(yīng)急處置所需設(shè)備的配置。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備更新所需資金，由超長(zhǎng)期國(guó)債、地方財(cái)政資金、地方政府專項(xiàng)債券等資金籌措安排。對(duì)于地方項(xiàng)目，國(guó)債資金屬于補(bǔ)助性質(zhì)。同一項(xiàng)目原則上不得重復(fù)申請(qǐng)不同中央專項(xiàng)資金，避免重復(fù)投入。各地要積極調(diào)整自身財(cái)政支出和投資結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌用好地方政府專項(xiàng)債券等資金渠道，切實(shí)履行公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入和保障主體責(zé)任，確保有關(guān)設(shè)備更新配置資金足額到位。

對(duì)于國(guó)債資金安排，標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)地方的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目，原則上按照東、中、西、東北部地區(qū)分別不超過(guò)項(xiàng)目總投資的 40%. 60%, 80%、 8 0％的比例進(jìn)行支持，享受特殊區(qū)域發(fā)展政策地區(qū)按照具體政策要求執(zhí)行。中央本級(jí)項(xiàng)目按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。西藏自治區(qū)、南疆四地州、四省涉藏州縣項(xiàng)目最高可在支持限額內(nèi)全額支持。