5000億！醫(yī)療設(shè)備更新重點(diǎn)公布（附各地名單）

27省市印發(fā)落實(shí)方案,多地明確醫(yī)療設(shè)備更新細(xì)節(jié)

5月21日，國(guó)家發(fā)改委舉行5月份新聞發(fā)布會(huì)，其中介紹了大規(guī)模設(shè)備更新最新進(jìn)展。

會(huì)議指出，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策出臺(tái)以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)在制定落實(shí)相關(guān)行動(dòng)方案和政策舉措方面開(kāi)展了大量工作，加大中央投資對(duì)設(shè)備更新和循環(huán)利用項(xiàng)目的支持力度，明確汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策，設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。

同時(shí)，推動(dòng)地方抓緊采取行動(dòng)，北京等27個(gè)省市印發(fā)落實(shí)方案，因地制宜出臺(tái)制造業(yè)貸款貼息、以舊換新補(bǔ)貼、消費(fèi)券等支持政策。在各方共同努力下，設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新需求正在持續(xù)釋放。

據(jù)新華社報(bào)道，為落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署，中國(guó)人民銀行設(shè)立的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度為5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。

據(jù)觀察，在已經(jīng)印發(fā)落實(shí)方案地區(qū)中，多地對(duì)醫(yī)療設(shè)備更新改造內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。除國(guó)家文件中明確的醫(yī)學(xué)影像類(lèi)、放射治療類(lèi)、遠(yuǎn)程醫(yī)療類(lèi)、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療設(shè)備更新外，部分地區(qū)還將檢驗(yàn)檢查設(shè)備、重癥監(jiān)護(hù)設(shè)備等加入到了落實(shí)方案中。

其中，江蘇、重慶、湖北等地明確醫(yī)療設(shè)備更新數(shù)量。江蘇明確，到2027年力爭(zhēng)更新24萬(wàn)臺(tái)（套）；重慶指出，到2027年，全市累計(jì)更新各類(lèi)醫(yī)療設(shè)備5.35萬(wàn)臺(tái)；湖北指出，力爭(zhēng)到2027年，每年更新CT、核磁共振、DR、彩超、直線加速器等設(shè)備300臺(tái)套。

諸多地級(jí)市也陸續(xù)公布了醫(yī)療設(shè)備更新方案。福建省福州市明確，到2027年，更新及新增醫(yī)療裝備1萬(wàn)臺(tái)（套）；江蘇南京明確，到2027年，醫(yī)療設(shè)備更新數(shù)量約4萬(wàn)臺(tái)（套）；江蘇蘇州明確，力爭(zhēng)到2027年累計(jì)更新醫(yī)療設(shè)備3萬(wàn)臺(tái)（套）；江蘇常州明確，醫(yī)療設(shè)備和信息化設(shè)施更新3萬(wàn)臺(tái)（套）；浙江溫州明確，支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)療裝備更新改造，到2027年累計(jì)完成投資31億元以上。

達(dá)到使用年限、影響安全的醫(yī)用設(shè)備被部分地區(qū)列為淘汰必選項(xiàng)。例如，河南鄭州明確，對(duì)已達(dá)使用年限、影響安全的醫(yī)用設(shè)備原則上必須淘汰。湖南、甘肅等省也明確提出，要淘汰功能不全、性能落后的醫(yī)療設(shè)備。

對(duì)于納入甲類(lèi)和乙類(lèi)設(shè)備管理的大型醫(yī)療設(shè)備，廣東省深圳市明確，鼓勵(lì)醫(yī)院向國(guó)家、省主管部門(mén)爭(zhēng)取高端醫(yī)療影像設(shè)備、放射治療設(shè)備等甲、乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備配置許可。

對(duì)于設(shè)備更新形式，除傳統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)?fù)?，廣東省廣州市提出，探索以“購(gòu)買(mǎi)技術(shù)服務(wù)”和設(shè)備租賃等形式更新醫(yī)療設(shè)備。

據(jù)賽柏藍(lán)器械不完全統(tǒng)計(jì)，各地在醫(yī)療領(lǐng)域的更新方案如下：

（制圖：賽柏藍(lán)器械）

醫(yī)療設(shè)備需求加速釋放,高端市場(chǎng)、基層醫(yī)療并行開(kāi)拓

整體來(lái)看，去年醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目推進(jìn)相對(duì)審慎。而大規(guī)模設(shè)備更新政策的到來(lái)，給醫(yī)療設(shè)備更新打開(kāi)了窗口。

據(jù)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)人士陳林介紹，大型醫(yī)療設(shè)備使用年限一般在10年左右，目前國(guó)內(nèi)存在較多已達(dá)到或?qū)⒁竭_(dá)使用年限的醫(yī)療設(shè)備需要更換。另外，近年來(lái)醫(yī)療設(shè)備行業(yè)取得較快發(fā)展，醫(yī)療機(jī)構(gòu)早期配置的部分設(shè)備，現(xiàn)在來(lái)看性能相對(duì)落后，有待吸納性能更佳的新設(shè)備。

在此輪設(shè)備更新中，預(yù)計(jì)先進(jìn)設(shè)備配置與縣域醫(yī)療設(shè)備更新均有望得到充分激發(fā)。

其中，浙江省在此輪醫(yī)療設(shè)備更新中高度關(guān)注縣域。該省明確，要把實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療裝備配置更新放在優(yōu)先位置，建立完善縣級(jí)醫(yī)院裝備配置的基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)，支持縣級(jí)醫(yī)院對(duì)標(biāo)高水平縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)備配置率。鼓勵(lì)有條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理更新迭代醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等設(shè)備。到2027年，縣級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療裝備配置達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)到100%。

同時(shí)也提出，支持各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等設(shè)備為重點(diǎn)，加快醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代。尤其是要加大先進(jìn)醫(yī)療裝備和醫(yī)學(xué)科研設(shè)備在國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心以及研究型醫(yī)院的配置應(yīng)用，更好的滿足疑難重癥救治、醫(yī)學(xué)科研和臨床教學(xué)的需要，以高端裝備來(lái)支撐高峰建設(shè)。

江蘇南京則提出，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增配CT等設(shè)備。海南省明確，推動(dòng)縣域衛(wèi)生健康數(shù)字化升級(jí)。

在產(chǎn)業(yè)端，近年來(lái)，國(guó)產(chǎn)品牌醫(yī)療設(shè)備發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。伴隨國(guó)產(chǎn)廠家技術(shù)的持續(xù)迭代、院內(nèi)認(rèn)可度的提升以及國(guó)家政策的扶持，國(guó)產(chǎn)品牌醫(yī)療設(shè)備的市場(chǎng)份額顯著提升。

醫(yī)療設(shè)備行業(yè)人士張乾認(rèn)為，此輪設(shè)備更新中，國(guó)產(chǎn)品牌醫(yī)療設(shè)備有望獲益，長(zhǎng)期來(lái)看國(guó)產(chǎn)替代趨勢(shì)還將延續(xù)?！皣?guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備處于加速趕超階段，但距離‘徹底趕上了’仍有差距。未來(lái)，國(guó)產(chǎn)廠家在高端領(lǐng)域的自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力還將繼續(xù)提升?！?/p>

同時(shí)，跨國(guó)器械企業(yè)也持續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng)，打造特色創(chuàng)新產(chǎn)品，以滿足中國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的差異化需求。

當(dāng)前，醫(yī)療設(shè)備企業(yè)已列陣以待，應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的設(shè)備更新潮。

（應(yīng)受訪者要求，陳林、張乾為化名）